Le manuel de formation modulaire s'inscrit dans le cadre du Programme
de Développement Organisationnel et de Renforcement de Capacités
(PRODORC) mis en place par KEKAR. Sa mise en uvre permettra de
créer un cadre organisationnel et institutionnel incitatif d'appui
et d'accompagnement où devront s'inscrire les services offerts
aux différents partenaires et acteurs à tous les niveaux.
Ce manuel est aussi le fruit de la conjugaison des exigences de la mission
de KEKAR et du constat selon lequel aucun développement n'est
possible sans un programme conséquent de renforcement de capacités.
Les modules développés dans ce manuel tentent d'explorer
quatre domaines d'actions que KEKAR considère comme stratégiques.
Il s'agit des domaines suivants : la gouvernance, la gestion des
projets, l'administration / finance et la micro finance.
Ces trois domaines stratégiques, somme toute, intègrent
une vision globale définie par KEKAR en vue d'apporter son appui
au développement organisationnel et au renforcement des capacités
des Organisations Gouvernementales (OG), Organisations Non Gouvernementales
(ONG), entreprises commerciales et industrielles et institutions de
micro finance.
Le manuel vise à
créer un cadre incitatif de renforcement de capacités des
acteurs de développement à tous les niveaux, qu'ils soient
privés (ONG et Associations de développement, entreprises,
institutions de micro finance, cabinets de recherches et d'études,
consultants, etc.) ou publics (Organisations gouvernementales, structures
techniques étatiques de développement, etc.).
Objectifs
Il s'agit spécifiquement
de :
conduire des sessions
de formations modulaires touchant des domaines variés de développement
;
renforcer les capacités
opérationnelles des acteurs de développement à
tous les niveaux en répondant à leurs besoins spécifiques
de formation et en situant la formation dans un cadre organisationnel
et institutionnel incitatif
L'approche méthodologique
adoptée pour conduire les sessions se structure autour de quatre
phases :
la phase de préparation
;
la phase d'animation
;
la phase d'évaluation
;
la phase de production
de rapport.
Phase
de préparation
Cette première
phase devra permettre pour chaque session :
d'identifier et
de choisir les personnes ressources et consultants pour la
conduite et l'animation des modules prévus ;
de faire une revue
de la littérature sur les modules prévus ;
de concevoir et
de réaliser les supports pédagogiques devant rendre
les
messages vivants ;
d'identifier et
d'aménager un cadre adéquat pour la tenue des sessions
dans de bonnes conditions.
Phase
d'animation
Méthode
d'animation
La méthode
d'animation sera basée essentiellement sur l'approche participative
avec sollicitation des participants et axée sur les exposés
débats, les études de cas en carrefours, les travaux en
commissions ou en ateliers et les présentations et synthèses
en plénières.
Contenu de la formation
La formation sera
faite sous forme modulaire et couvrira quatre domaines stratégiques
à savoir : la gouvernance, la gestion de projets, l'administration/finance
et la micro finance.
Encadrement
Pour l'encadrement
des sessions, KEKAR va s'appuyer sur ses compétences internes
et surtout sur un pouls de consultants pluridisciplinaires de hauts
niveaux.
La conduite et l'animation de chaque session seront donc assurées
par une équipe de trois (03) formateurs dont les compétences
répondent aux exigences du module à développer
et une équipe d'organisation d'au plus deux (02) personnes dont
un coordinateur technique et pédagogique.
Phase
d'évaluation
Deux types d'évaluation
permettront d'apprécier les résultats de chaque session
: l'évaluation d'impact et l'évaluation d'implantation.
L'évaluation
de l'impact
L'évaluation
d'impact permettra de voir si les participants ont appris et d'apprécier
dans quelle mesure les objectifs d'apprentissages fixés au départ
sont atteints ou non.
L'évaluation
d'implantation
L'évaluation
d'implantation permettra, ensemble avec les participants de porter des
jugements de valeur sur l'organisation et le déroulement des
sessions au double plan pédagogique et matériel.
Phase
de production de rapport
Chaque session sera sanctionnée
par un rapport produit sous forme de guide pédagogique retraçant
en détail le déroulement pédagogique et le contenu
de la formation.
Le développement
du continent africain étant l'affaire de tout le monde, les formations
sont orientées vers tous les acteurs, qu'ils soient privés
ou publics. Il s'agit notamment :
Les
groupes cibles directs
Acteurs privés
de développements : Organisations Non Gouvernementales et Associations
de développement, entreprises, institutions de micro finance,
cabinets de recherches et d'études, Consultants ;
Acteurs publics de
développement : Organisations Gouvernementales, structures techniques
étatiques de développement, etc.
Les
groupes cibles indirects
Il s'agit des
partenaires bénéficiaires des actions des bénéficiaires
directs : communautés à la base, clients et autres utilisateurs
de leurs services
MODULES
DEVELOPPES PAR DOMAINE STRATEGIQUE [Sommaire]
Seize (16) modules ont
été développés et regroupés suivant
les quatre domaines stratégiques indiqués plus haut.
Gouvernance
Contexte et problématique
Les modules développés
et retenus pour explorer ce domaine trouvent leur fondement dans l'assertion
principale d'un rapport de la Banque Mondiale sur l'Afrique (Green,
1988 P.7) et selon laquelle " la litanie sous-jacente des problèmes
de développement de l'Afrique est une crise de gouvernance ".
Ce qui signifie en pratique que la gouvernance africaine a souffert
d'une déficience aiguë de la plupart de ses institutions
comme : Services publics efficaces - Système juridique indépendant
et cadre judiciaire pour la mise en application des contrats ainsi qu'une
administration devant rendre des comptes sur la gestion des fonds publics
- Respect de la loi et des droits de la personne humaine à tous
les niveaux - Une structure institutionnelle plurielle et une presse
libre - gestion efficace et efficiente des entreprises, etc.
Aussi KEKAR, à travers le développement de ces modules,
veut-il contribuer à corriger ces déficiences en uvrant,
d'une part au développement d'un mode d'administration qui assouplisse
les frontières entre le secteur public et le secteur privé,
d'autre part à l'établissement d'un nouvel ordre qui ne
peut pas être imposé de l'extérieur, mais qui doit
être le résultat de l'interaction d'une multiplicité
d'acteurs.
Ces modules se veulent
enfin servir de levier pour :
susciter chez les
populations la nécessité de se sentir proche du gouvernement
par le fait de la gouvernance ;
faciliter la mise
en uvre de projets et systèmes au sein des communautés
et qui doivent se reposer principalement sur les citoyens à
la base ;
engendrer des interventions
stratégiques et opérationnelles ;
créer un
environnement permettant la production et la répartition équitable
des biens et services.
Les modules développés
Trois modules permettront
d'explorer le domaine très vaste de la gouvernance.
Module 1 : Gouvernance
Locale et défis de la réduction de la pauvreté
en Afrique.
Module 2 : Processus
décisionnel et corruption dans les institutions et projets
en Afrique.
Module 3 : Analyse
Economique des Programmes de Lutte contre la Pauvreté.
Gestion
des projets
Contexte et problématique
L'approche projet
constitue aujourd'hui une voie alternative pour promouvoir l'initiative
privée et permettre au citoyen d'être au centre des actions
de son propre développement et de celui de la cité dans
son ensemble. Elle permet également de " retirer "
à l'Etat qui n'a su promouvoir un vrai développement authentique
à travers les plans quinquennaux, l'exclusivité des actions
de développement. Car il apparaît de plus en plus évident
que le développement ne peut résulter que des initiatives
à la base.
Malgré ses qualités, force est de constater que l'approche
projet ne semble pas encore donné les résultats escomptés
à cause, d'une part de ses limites et, d'autre part du fait du
non respect du cycle de projet.
Les modules relatifs à la gestion des projets veulent transmettre
aux participants des techniques, méthodes et outils devant les
amener à aller au-delà de ces limites et à s'inscrire
dans une dynamique de respect du cycle de projet impliquant tous les
acteurs à tous les niveaux.
Les modules développés
Trois modules sont
prévus sous cette thématique.
Module 4 : Initiatives
Locales : une nouvelle approche pour définir et élaborer
les micro projets.
Module 5 : Les
facteurs d'échecs et les opportunités manquées
par les projets en Afrique : quelle nouvelle approche de gestion ?
Module 6 : La gestion
privée des projets de développement.
Administration
et Finance
Contexte et problématique
Une administration/finance
défaillante comme c'est le cas dans la plupart des pays africains
ne peut servir de cadre organisationnel ni institutionnel favorable
au développement de la gouvernance, autant qu'elle ne peut constituer
de support à la mise en uvre de projets porteurs et viables.
Il s'avère donc nécessaire, voire indispensable de bâtir
une administration/finance solide, cadre d'expression et de développement
de la démocratie et de la transparence, aussi un environnement
favorable à la promotion et au développement des ressources
et des moyens, à l'éclosion et au développement
d'initiatives porteuses.
Les modules développés
Sept modules permettront
dans une certaine mesure de cerner ce domaine.
Module 7 : Stratégie
de relance de la contribution des ressources humaines à l'évolution
de l'entreprise en Afrique.
Module 8 : Stratégie
de pérennisation des entreprises en Afrique.
Module 9 : Gestion
/ contrôle budgétaire.
Module 10 : Gestion
de trésorerie en période de crise.
Module 11 : Gestion
de la fraude.
Module 12 : Comment
optimiser son système d'information de gestion ?
La micro finance s'est
développée en Afrique de l'Ouest compte tenu de l'incapacité
du système bancaire classique à fournir aux populations
des services financiers de proximité à savoir : distribuer
de petits crédits à une grande partie de la population
exerçant dans le secteur informel, mobiliser l'épargne
de ce secteur et celle du milieu rural, tout ceci en prenant des risques
importants.
La micro finance se justifie donc et d'ailleurs fait ses preuves avec
l'émergence et le développement de plusieurs institutions
qui servent un nombre important de clients. Aussi a-t-il été
démontré que la micro finance peut être rentable
dans la sous région ouest africaine si les mécanismes
de gestion sont renforcés et si un bon encadrement et des moyens
de suivi sont mis à la disposition de ces structures. Il est
à cet effet évident que l'offre de services non financiers
comme la formation, l'encadrement et le suivi sont des activités
indispensables pour la rentabilité et la pérennité
des institutions de micro finance.
Les modules développés
Module14 : la gestion
des impayés et la pérennité des IMF
Module15 : définition
et analyse des indicateurs de performance des IMF
Module16 : la comptabilité
bancaire appliquée aux IMF.
ITINERAIRE
PEDAGOGIQUE ET COUTS DES MODULES [Sommaire]
Module1
: Gouvernance Locale et défis de la réduction de la pauvreté
en Afrique
Contexte
Le module1 vise à
favoriser une discussion structurée sur l'analyse comparative
des expériences nationales en matière de gouvernance locale
comme moyen de réduction de la pauvreté. A cette fin,
il fait ressortir des questions de principe et offre un cadre d'appui
à la comparaison des expériences nationales. L'intention
est de recenser non seulement les succès, les échecs et
les problèmes rencontrés, mais aussi les connaissances
et les éléments qu'il convient de mieux comprendre à
partir des diverses expériences nationales.
Objectifs
A la fin de la formation,
les participants sont capables de :
maîtriser
les concepts de la gouvernance ;
mieux cerner les
concepts de pauvreté et comprendre le phénomène
;
connaître
le processus de décentralisation comme instrument institutionnel
fondamental de la gouvernance locale ;
faire le lien entre
la gouvernance et la réduction de la pauvreté ;
identifier le rôle
de la société civile et l'appui nécessaire devant
lui permettre de mener à bien le programme de gouvernance locale.
Contenu
Trois principaux thèmes
constituent l'ossature de ce module.
Gouvernance Locale
et réduction de la pauvreté.
Gouvernance Locale
et Décentralisation.
Gouvernance Locale
et Renforcement de la Société Civile.
Groupes cibles
Cadres, Responsables
et Animateurs des ONG et Associations de développement.
Cadres des Collectivités
Locales.
Cadres des Ministères
et services techniques étatiques impliqués dans le développement
local.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours.
Lieu : à
déterminer.
Période
: à déterminer.
Coût : il
s'élève à 275.000 F.CFA par personne.
Module
2 : Processus décisionnel et corruption dans les institutions et
projets en Afrique
Contexte
Depuis plusieurs années,
sous l'effet conjugué de facteurs divers tels que le Programme
d'Ajustement Structurel (PAS), la diminution du volume des aides extérieures,
la crise socio-économique etc., on note une dégradation
de plus en plus prononcée de la gestion de la plupart des institutions
tant publiques que privées avec le développement de la
corruption sur toutes ses formes. Ceci entache sérieusement les
processus décisionnels et pose ainsi la problématique
de la transparence dans la gestion des affaires à tous les niveaux.
Le présent module veut entre autre, et au regard de ce qui précède,
amener à circonscrire et à analyser le phénomène
de corruption dans les institutions, à analyser les enjeux de
la transparence et de la bonne gouvernance en vue de permettre d'en
comprendre le lien avec le processus de décision dans une institution.
Objectifs
Les objectifs d'apprentissage
assignés à ce module sont :
faire le lien entre
la corruption et le processus de prise de décision ;
acquérir
ou revitaliser les concepts et principes de bonne gestion des finances
publiques ;
maîtriser
les enjeux de la transparence et de la bonne gouvernance ;
définir
les procédures et les outils budgétaires permettant
une bonne gouvernance.
Contenu
Le contenu du module
2 est articulé autour de cinq principaux thèmes.
Le cadre macro-économique
: concepts, terminologie et outils
Le cycle Budgétaire
Le contrôle
budgétaire
Corruption et processus
décisionnel
Transparence et
bonne gouvernance.
Groupes cibles
Cadres de ministères
chargés de la bonne gouvernance
Cadres supérieurs
de la fonction publique exerçant des activités dans
les services financiers
Responsables de
cour des comptes
Cadres financiers
des collectivités locales
Dirigeants et cadres
d'entreprises ou de projets/programmes de développement, d'ONG
et associations
Responsables d'audit,
de l'inspection et du contrôle des ministères, des cabinets.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05jours).
Lieu : à
déterminer.
Période
: à déterminer.
Coût : il
s'élève à 294.000 F.CFA par personne.
Module
3 : Analyse Economique des Programmes de Lutte contre la Pauvreté
Contexte
La lutte contre la
pauvreté constitue aujourd'hui une vision à l'échelle
mondiale qui se traduit au niveau national par l'élaboration
de document de stratégie de réduction de la pauvreté
avec des programmes d'action tant au niveau macro que micro économique.
Ces programmes sont très coûteux mais avec des volets sociaux
très importants qui ne donnent pas souvent les résultats
économiques escomptés.
L'organisation de session de formation sur le module 3 vise à
créer un cadre de réflexion et d'analyse au double plan
macro et micro économique en vue d'une réorientation des
programmes de lutte contre la pauvreté sur des objectifs aussi
bien économiques que sociaux.
Objectifs
Le module3 devra permettre
aux participants de :
mieux maîtriser
les aspects économiques des programmes de lutte contre la pauvreté
sur le plan macro-économique ;
mieux maîtriser
les aspects économiques des programmes de lutte contre la pauvreté
sur le plan micro-économique.
Contenu
Le module3 couvre
deux grands thèmes.
Approche macro-économique
des programmes de lutte contre la pauvreté.
Approche micro-économique
des programmes de lutte contre la pauvreté.
Groupes cibles
Cadres de Ministères,
de cellules et de services techniques étatiques responsables
de programmes de lutte contre la pauvreté.
Economistes et
responsables de projets ou de structures chargées de programmes
de lutte contre la pauvreté.
Cadres, Responsables
et Chargés de Programmes d'ONG et Associations de développement.
Cadres et responsables
d'institutions de micro finance.
Cadres des collectivités
locales.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
trois (03) jours.
Lieu : à
déterminer.
Période
: à déterminer.
Coût : il
s'élève à 188.400 F.CFA par personne.
Module
4 : Initiatives Locales : une nouvelle approche pour définir et élaborer
les micro projets
Contexte
L'approche micro projet
constitue aujourd'hui une voie alternative pour promouvoir l'initiative
à la base et permettre aux communautés d'être au
centre des actions de leur propre développement et de celui du
pays dans son ensemble. Aussi apparaît-il de plus en plus évident
que le développement ne peut résulter que des initiatives
à la base.
On constate toutefois que la méthodologie utilisée jusqu'alors
pour la conception et la mise en uvre des micro projets ne leur
permet ni une viabilité, ni une pérennité et donc
de produire des résultats concrets susceptibles d'induire des
changements à long terme des conditions de vie des communautés
tant sur le plan économique que social. C'est cette défaillance
méthodologique que le module 4 veut aider à corriger.
Objectifs
Le module 4 du domaine
stratégique " Gestion du Projet " a pour objectifs
:
d'analyser une
situation et concevoir des micro projets viables à partir des
priorités définies par les populations ;
de faire, au delà
d'une aide ponctuelle, des micro projets une opportunité pour
promouvoir les capacités locales de développement et
la prise en charge par les populations de leurs problématiques.
Contenu
Le module 4 est structuré
autour de trois principaux thèmes.
Contexte et méthodologie
de préparation des micro projets.
Programmation et
mise en uvre.
La micro finance
au service des programmes de micro projets.
Groupes cibles
Coordonnateurs
de programmes de micro projets et d'appui aux initiatives privées
de base.
Responsables d'ONG
et Associations de développement.
Cadres et responsables
des institutions de micro finance.
Cadres et responsables
de collectivités locales.
Responsables d'agences
d'exécution.
Responsables de
cabinets/bureaux de recherches et d'études, Consultants.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours.
Lieu : à
déterminer.
Période
: à déterminer.
Coût : il
s'élève à 275.000 F.CFA par personne.
Module
5 : Les facteurs d'échecs et les opportunités manquées
par les projets en Afrique : quelle nouvelle approche de gestion ?
Contexte
Les projets, surtout
ceux de développement en Afrique ont toujours brillé par
leurs échecs malgré la mobilisation de ressources importantes
pour leur conception et leur mise en uvre. Les sources de ces
échecs sont pour la plupart méthodologiques, juridiques
et institutionnelles.
Ce module veut surtout amener à réfléchir sur les
sources de ces échecs en vue de la définition d'un nouveau
cadre de conception et de gestion des projets afin de leur garantir
la viabilité et la pérennité.
Objectifs
nalyser les procédures
de montage des projets ;
comprendre les
causes des échecs des projets en Afrique ;
définir
une nouvelle approche de gestion garantissant la réussite et
la pérennité des projets.
Contenu
Le contenu du module
5 est articulé autour de six (06) principaux thèmes.
Revue et analyse
des approches utilisées par les différents intervenants
Identification
et analyse des facteurs d'échecs
Cadre juridique
des projets
Définition
du cadre d'un projet
Mise en uvre
des projets et des programmes
Etudes de cas.
Groupes cibles
Directeurs de projets/programmes
Responsables de
planification et de suivi évaluation au sein de projets/programmes
de développement, d'ONG et Associations
Responsables d'institutions
de micro finance
Responsables de
la Coordination et du suivi évaluation des projets/programmes
au sein des Ministères et services techniques étatiques
Dirigeants et cadres
d'entreprises ou de projets/programmes de développement
Cadres de cellules
de coordination et d'appui des bailleurs de fonds.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours
Lieu : Lokossa
(Bénin)
Période
: 05 - 09 juillet 2004
Coût : il
s'élève à 275.000 F.CFA par personne.
Module
6 : La gestion privée des projets de développement
Contexte
Ce module se situe
dans la continuité du précédent et s'interroge
sur les facteurs qui concourent à la réussite des projets
privés par rapport aux projets de développement. Il aide
à tirer la quintessence de cette analyse pour amener à
concevoir un nouveau cadre de gestion des projets de développement
grâce à des méthodes et techniques qui garantissent
l'efficacité et la rentabilité sociales, économiques
et financières.
Objectifs
concevoir un cadre
conceptuel approprié pour la gestion des projets de développement
;
définir
un cadre juridique et institutionnel incitatif pour la mise en uvre
des projets ;
élaborer
de nouvelles techniques et méthodes de gestion adaptées
aux nouveaux cadres définis.
Contenu
Le contenu du module
6 est articulé autour de trois (03) principaux thèmes.
Un nouveau cadre
conceptuel de gestion des projets de développement
Cadre juridique
et institutionnel de mise en uvre des projets de développement
Elaboration de
nouvelles techniques et méthodes de gestion des projets de
développement
Groupes cibles
Directeurs de projets/programmes
Responsables de
planification et de suivi évaluation au sein de projets/programmes
de développement, d'ONG et Associations
Responsables d'institutions
de micro finance
Responsables de
la Coordination et du suivi évaluation des projets/programmes
au sein des Ministères et services techniques étatiques
Dirigeants et cadres
d'entreprises ou de projets/programmes de développement
Cadres de cellules
de coordination et d'appui des bailleurs de fonds.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours
Lieu : à
déterminer
Période
: à déterminer
Coût : il
s'élève à 294.000 F.CFA par personne
Module
7 : Stratégie de relance de la contribution des ressources humaines
à l'évolution de l'entreprise en Afrique
Contexte
Il ne s'agit pas ici
de développer les théories classiques sur la gestion des
ressources humaines mais de mener la réflexion et l'analyse sur
les spécificités africaines quant à l'équilibre
des intérêts entreprise / employé, la motivation,
le développement des carrières pour une productivité
optimale.
Objectifs
Le module 7 poursuit
les objectifs d'apprentissage suivants :
atténuer les
divergences entre les intérêts de l'entreprise et ceux
des employés;
optimiser les relations
entreprises / employés ;
améliorer le
fonctionnement et l'efficacité de l'institution ;
concevoir un manuel
de procédures permettant à la fois l'efficacité
et le contrôle ;
créer et améliorer
des relations de travail constructives au sein d'une institution.
Contenu
Le contenu du module
7 est articulé autour de cinq (05) grands thèmes.
Analyse des interactions
entre les intérêts de l'entreprise et ceux du personnel
Principes de base
et mode de fonctionnement d'une institution
Productivité
et rémunération de l'employé : quel optimum ?
Analyse des disfonctionnements
en matière de gestion des relations humaines au sein de l'entreprise
Elaboration d'un
manuel de procédures.
Groupes cibles
Cadres et responsables
administratifs et financiers, comptables d'ONG et associations de
développement, de programmes et projets
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Chargés
de programmes et projets
Cadres et responsables
d'entreprises, de cabinets/bureaux de recherches et d'études
Consultants.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours
Lieu : à
déterminer
Période
: à déterminer
Coût : il
s'élève à 275.000 F.CFA par personne.
Module
8 : Stratégie de pérennisation des entreprises en Afrique
Contexte
L'expérience
a toujours montré que les entreprises privées africaines
qui ont pour la plupart une base familiale ne survivent pas à
la disparition de leurs promoteurs. Le transfert de compétences
ne se fait pas souvent pour préparer la relève ; ceci
pose le problème de succession capable de maintenir le succès
et de pérenniser les activités de l'entreprise.
Il s'agit donc par le développement de ce module, et sur la base
d'analyses comparatives objectives de définir une nouvelle vision
et stratégie devant permettre aux entreprises africaines d'aller
au-delà de leurs promoteurs.
Objectifs
Le module 8, au terme
de la formation, vise à amener les participants à :
mettre en place
les stratégies nécessaires à l'émergence
de la culture de l'efficacité / pérennité ;
élaborer
et mettre en uvre une politique de gestion en cohérence
avec la stratégie de l'entreprise ;
avoir la maîtrise
des techniques et outils nécessaires à la prévision,
la gestion et la prise de décision.
Contenu
Pour atteindre ces
objectifs, trois (03) principaux thèmes seront explorés.
Typologie des expériences
réussies en stratégie d'entreprise
Identification
et analyse des causes profondes des déclins des entreprises
africaines
Définition
d'une nouvelle vision / stratégie d'entreprise : les promoteurs
doivent jouer le jeu (planification, gestion / analyse financière,
plan d'affaires, contrôle de gestion).
Groupes cibles
Cadres et responsables
d'entreprises privés
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Cabinets/bureaux
de recherches, d'études et d'audits, consultants
Cadres et responsables
de sociétés nationales et d'entreprises publiques.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours
Lieu : Bohicon
(Bénin)
Période
: 19 - 23 juillet 2004
Coût : il
s'élève à 294.000 F.CFA par personne.
Module
9 : Gestion/contrôle budgétaire
Contexte
La gestion/contrôle
budgétaire n'est pas encore entrée dans les habitudes
de la plupart des responsables gestionnaires dont certains pensent même
que sans financement disponible, il n'est pas nécessaire d'élaborer
un budget. L'adéquation plan de travail/budget, le caractère
prévisionnel du budget et sa perception comme outil de recherche
de financement ne sont pas encore évidents dans bon nombre d'institutions.
C'est cette perception erronée du budget que le module 9 veut
aider à corriger en vue de la formalisation du budget dans les
pratiques, comportements et habitudes en tant que outil de gestion et
de mesure des performances d'une institution.
Objectifs
Le module 9 poursuit
les objectifs suivants :
maîtriser
les techniques et outils nécessaires à la gestion et
au contrôle de budget ;
comprendre le budget
comme un outil de suivi ;
élaborer
un budget ;
suivre l'exécution
d'un budget.
Contenu
Quatre thèmes
constituent l'ossature principale de ce module.
Présentation
du budget
Processus d'élaboration
d'un budget
Exécution
et suivi du budget
Le contrôle
budgétaire.
Groupes cibles
Cadres et responsables
d'entreprises privés
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Cabinets/bureaux
de recherches, d'études et d'audits, consultants
Cadres et responsables
de sociétés nationales et d'entreprises publiques
Cadres et responsables
d'ONG et Associations de développement.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
trois (03) jours
Lieu : à
déterminer
Période
: à déterminer
Coût : il
s'élève à 188.000 F.CFA par personne.
Module
10 : Gestion de trésorerie en période de crise
Contexte
Il s'agit ici de partir
du processus classique d'élaboration et de suivi du plan de trésorerie
pour le recentrer fondamentalement dans un rôle de recherche de
financement surtout en période de crise.
Objectifs
Le module 10 poursuit
les objectifs suivants :
maîtriser
les techniques et outils nécessaires à la gestion et
au contrôle de la trésorerie de l'institution en période
difficile ;
définir
une nouvelle méthodologie de recherche de financement ;
connaître
les mécanismes de financement de la trésorerie dans
et en dehors de la zone UEMOA.
Contenu
Cinq thèmes
constituent l'ossature principale de ce module.
Plan de trésorerie
Processus d'élaboration
du plan de trésorerie
Exécution
et suivi du plan de trésorerie
Méthodologies
modernes de recherche de financement
Financement de
la trésorerie dans et en dehors de la zone UEMOA.
Groupes cibles
Cadres et responsables
d'entreprises privés
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Cabinets/bureaux
de recherches, d'études et d'audits, consultants
Cadres et responsables
de sociétés nationales et d'entreprises publiques
Cadres et responsables
d'ONG et Associations de développement.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
trois (03) jours
Lieu : Porto -
Novo
Période
: 06 - 08 septembre 2004
Coût : il
s'élève à 200.000 F.CFA par personne.
Module
11 : Gestion de la fraude
Contexte
La fraude se manifeste
sous plusieurs formes et constitue l'une des principales causes de diminution
des recettes d'une institution tant au niveau macro que micro économique.
Le phénomène a tellement pris de l'ampleur de nos jours
qu'il est très hasardeux de vouloir l'éradiquer. On ne
peut que le contrôler en vue d'en atténuer les effets sur
les performances de l'entreprise. La session de formation sur le module
11 s'inscrit dans cette dynamique.
Objectifs
faire la typologie
des différentes formes de fraudes dans une entreprise ;
identifier et analyser
les conditions favorables à la fraude dans une entreprise ;
définir
les techniques et méthodes de prévention et de contrôle
de la fraude.
Contenu
Le contenu de ce module
s'articule autour de trois (03) principaux points.
Typologie et définition
des différentes formes de fraudes dans une entreprise
Identification
et analyse des conditions favorables à la fraude dans une entreprise
Techniques et méthodes
de prévention et de contrôle de la fraude.
Groupes cibles
Cadres et responsables
d'entreprises privés
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Cabinets/bureaux
de recherches, d'études et d'audits, consultants
Cadres et responsables
de sociétés nationales et d'entreprises publiques
Cadres et responsables
d'ONG et Associations de développement.
Durée, lieu,
période et coût
Durée :
cinq (05) jours
Lieu : Porto-Novo
(Bénin)
Période
: 16 - 20 août 2004
Coût : il
s'élève à 294.000 F.CFA par personne.
Module
12 : Comment optimiser son système d'information de gestion ?
Contexte
L'information constitue
un outil de gestion très important mais qui n'est pas souvent
apprécié à sa juste valeur. Le manque de fluidité
des systèmes d'information pose le problème de transparence
et donne souvent lieu à des interprétations malencontreuses
débouchant parfois sur de graves conflits.
Ce module veut aider à la restauration de l'importance de l'information
comme base de la gestion pour conduire à la définition
de méthodes et techniques de mise en place de système
d'information dans un rapport efficacité/coût.
Objectifs
connaître
les principaux éléments d'un système d'information
de gestion ;
connaître
les différentes formes de système d'information ;
identifier et analyser
les goulots d'étranglement à la fluidité du système
d'information ;
définir
les méthodes et techniques de mise en place d'un système
d'information dans un rapport efficacité/coût.
Contenu
Les principaux
éléments d'un système d'information
Les différentes
formes de système d'information telles que pratiquées
dans les entreprises en Afrique
Identification
et analyse des goulots d'étranglement à la fluidité
du système d'information
Méthodes
et techniques de mise en place de système d'information dans
un rapport efficacité/coût.
Groupes cibles
Cadres et responsables
d'entreprises privés
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Cabinets/bureaux
de recherches, d'études et d'audits, consultants
Cadres et responsables
de sociétés nationales et d'entreprises publiques
Cadres et responsables
d'ONG et Associations de développement.
Des responsables jusqu'aux
simples employés d'entreprises ou d'institutions de développement,
les gens ont souvent une mentalité et un comportement négatifs
vis-à-vis de l'audit en général et de l'audit externe
en particulier qu'ils considèrent comme une force extérieure
qui vient chercher le mal pour le réprimer. Ceci rend très
pénible le travail d'audit dont le but est plutôt de diagnostiquer
le mal en vue des remèdes appropriés.
Le module 13 veut principalement amener les participants à approfondir
la problématique de l'audit externe pour en établir le
bien fondé d'une part, et clarifier les relations entre auditeur
et audité d'autre part afin de définir le comportement
à adopter de part et d'autre avant, pendant et après l'audit.
Objectifs
Les objectifs du module
13 sont ainsi définis :
comprendre le bien
fondé de l'audit externe ;
savoir quel comportement
adopté de part et d'autre pour un meilleur déroulement
de la mission d'audit ;
concevoir un mécanisme
permettant une meilleure exploitation des résultats de l'audit.
Contenu
Le module 13 s'articule
autour de cinq principaux thèmes.
Problématique
de l'audit externe
Vision de l'auditeur
et celle de l'audité
Préparation
et comportement de l'audité face à l'auditeur externe
Les différentes
formes de rapports d'audit et leur discussion avec l'auditeur
La gestion de l'après
audit.
Groupes cibles
Cadres et responsables
des entreprises privés
Cadres et responsables
des institutions de micro fiance
Cabinets/bureaux
de recherches, d'études et d'audits, consultants
Cadres et responsables
de sociétés nationales et d'entreprises publiques
Cadres et responsables
d'ONG et Associations de développement.
Durée, lieu,
période et coût
Durée trois
(03) jours
Lieu : à
déterminer
Période
: à déterminer
Coût : il
s'élève à 188.000 F.CFA par personne.
Module
14 : la gestion des impayés et la pérennité des IMF
Contexte
Les meilleures pratiques
internationales à travers le monde suggèrent que la pérennité
est un but accessible pour les institutions de micro finance. Elle dépend
en grande partie de la capacité de l'IMF à maintenir son
taux d'impayés à son plus bas niveau (zéro%) et
à fixer un taux d'intérêt qui assure sa rentabilité.
Le présent module vise donc à engager les participants
dans une étude de ces deux éléments importants
qui ont un effet sur l'objectif de pérennité des IMF :
la gestion des impayés et la fixation de taux d'intérêt.
La pérennité, distincte de l'autosuffisance, est un concept
qui va plus loin que le simple équilibre financier et se base
sur le postulant suivant :
Pérennité = couverture des frais généraux
+ pertes sur crédits + coût des ressources dont l'inflation
+ capitalisation pour la croissance par les produits d'exploitation.
Objectifs
Le module 14 poursuit
les objectifs suivants :
analyser les causes
des impayés ;
évaluer
le coût des impayés pour l'institution ;
contrôler
les impayés ;
comprendre le rôle
des taux d'intérêt dans la pérennité d'une
IMF ;
fixer des taux
d'intérêt permettant d'atteindre la pérennité
;
évaluer
l'impact des taux d'intérêt sur l'IMF et sur ses clients.
Contenu
Six thèmes
constituent l'ossature principale du module14.
Causes et coûts
des impayés
Mesure des impayés
Contrôle
des impayés
Calcul et fixation
de taux d'intérêt permettant la pérennité
d'une IMF
Impacts des taux
d'intérêt sur l'IMF et sur ses clients
Obstacles à
la fixation de taux d'intérêt permettant la pérennité.
Groupes cibles
Cadres et responsables
des IMF
Cadres et responsables
d'organismes d'appui aux IMF
Cadres et responsables
d'ONG et de projets/programmes à volet micro finance
Cadres et responsables
de cabinets/bureaux de recherches, d'études et d'audits, consultants
spécialisés et/ou intervenant dans le domaine de la
micro finance.
Durée, lieu,
période et coût
Durée cinq
(05) jours
Lieu : Bohicon
(Bénin)
Période
: 02 - 06 août 2004
Coût : il
s'élève à 294.000 F.CFA par personne.
Module
15 : Définition et analyse des indicateurs de performance des IMF
Contexte
Les indicateurs de
performance sont des instruments de mesure et d'appréciation
de la santé d'une institution de micro finance. Leur utilisation
a pour rôle essentiel d'amener l'institution à anticiper
les disfonctionnements et à agir au temps opportun. Le suivi
et la consultation de ces indicateurs informent, préviennent
et rassurent sur :
les risques que
court l'institution, ceux qu'elle fait courir à l'environnement
et à tout le secteur financier à travers les disfonctionnements
qu'elle affiche ;
les possibilités
développées par l'institution à travers de bonnes
performances pour atteindre les objectifs qu'elle s'est fixés.
Malheureusement, force
est de constater que dans la plupart des IMF la production et l'utilisation
des indicateurs de performance à des fins de gestion sont assez
rares et sont plutôt ressentis comme une contrainte ou une imposition.
Trois principales difficultés fondent cette perception et ces
comportements.
L'ignorance du
contenu et des motivations qui justifient le calcul et l'utilisation
de ces indicateurs.
Le manque de personnel
compétent et de matériel adapté et la pléthore
des indicateurs demandés par les partenaires.
L'évolution
rapide de la taille des institutions de micro finance.
Le module 15 vise
à analyser ces difficultés en vue des solutions appropriées
de façon à amener les participants à un changement
de comportement et à la vraie perception du bien fondé
des indicateurs de performance pour une gestion efficace et professionnelle
de leurs institutions.
Objectifs
Le module15 poursuit
les objectifs suivants :
identifier et définir
les indicateurs de performance d'une institution de micro finance
;
comprendre le bien
fondé des indicateurs de performance en tant qu'outil de gestion
efficace et professionnelle ;
maîtriser
le calcul et l'interprétation des indicateurs de performance
d'une institution de micro finance ;
faciliter l'intégration
des indicateurs de performance dans le dispositif de suivi des institutions
de micro fiance.
Contenu
Le module15 est articulé
autour de quatre principaux thèmes.
Généralités
sur les indicateurs de performance : identification - définition
- bien fondé et importance
Les différentes
catégories d'indicateurs de performance d'une IMF : indicateurs
de qualité du portefeuille - indicateurs d'efficacité
opérationnelle - indicateurs de structure financière
- indicateurs de viabilité financière
calcul des indicateurs
de performance d'une IMF
Commentaire et
analyse des indicateurs de performance d'une IMF.
Groupes cibles
Cadres et responsables
des IMF
Cadres et responsables
d'organismes d'appui aux IMF
Cadres et responsables
d'ONG et de projets/programmes à volet micro finance
Cadres et responsables
de cabinets/bureaux de recherches, d'études et d'audits, consultants
spécialisés et/ou intervenant dans le domaine de la
micro finance.
Durée, lieu,
période et coût
Durée cinq
(05) jours
Lieu : à
déterminer
Période
: à déterminer
Coût : il
s'élève à 294.000 F.CFA par personne.
Module
16 : La comptabilité bancaire appliquée aux IMF
Contexte
La comptabilité
est un processus qui consiste à saisir, classer et enregistrer
les évènements économiques liés à
la vie d'une entreprise. Elle permet entre autre :
de présenter
après traitement des documents de synthèses appelés
états financiers (bilan, comptes de résultats, annexes)
;
de faciliter le
contrôle systématique des opérations financières
et l'interprétation des résultats ;
de fournir des
informations financières pertinentes à la direction
et autres personnes qui veulent prendre de bonnes décisions.
On dit encore que la comptabilité est le langage de l'entreprise.
Il est constaté
malheureusement que dans la plupart des IMF ce processus n'est pas systématisé.
Dans les structures où la comptabilité est organisée,
elle reste souvent à l'état embryonnaire. Il se pose à
cet effet un problème de fiabilité des informations donnant
ainsi lieu à des situations de confusion entraînant la
prise de décisions qui mettent en péril la vie de l'institution.
Contribuer à la systématisation du processus comptable
dans les IMF en vue de garantir la pertinence et la fiabilité
des informations financières qui débouchent sur la prise
de décision qui assurent la pérennité aux IMF,
tel est le but fondamental de ce module.
Objectifs
Le module16 poursuit
les objectifs suivants :
amener les participants
à avoir la maîtrise des principes comptables ainsi que
des techniques de leur application aux IMF ;
identifier les
éléments de différence entre les comptes d'une
IMF et ceux des autres entreprises ;
identifier les
comptes de bilan, de résultat, les engagements hors bilan et
les liens entre eux ;
connaître
les types d'états financiers consolidés d'une IMF, les
éléments de différence y relatifs et leur processus
d'élaboration ;
rendre systématique
le processus comptable dans les IMF.
Contenu
Cinq principaux thèmes
sont développés dans le module16.
Introduction à
la comptabilité
Cadres comptables
et états financiers d'une IMF
Revues des opérations
courantes d'une IMF
Travaux de fin
d'exercices dans une IMF
Eléments
d'élaboration d'états financiers consolidés d'une
IMF
Groupes cibles
Cadres et responsables
des IMF
Cadres et responsables
d'organismes d'appui aux IMF
Cadres et responsables
d'ONG et de projets/programmes à volet micro finance
Cadres et responsables
de cabinets/bureaux de recherches, d'études et d'audits, consultants
spécialisés et/ou intervenant dans le domaine de la
micro finance.